Joseba Odriozola asume la importante tarea de suplir a Peio de Frutos en la secretaría técnica de la Asociación de Salones de Euskadi (ASE). Odriozola es Licenciado en Administración y Dirección de Empresas (UPV/EHU), Diplomado en Ciencias Económicas y Empresariales (UPV/EHU) y Postgrado con un Curso Superior de Asesores Fiscales (Cámara de Comercio de Gipuzkoa). No es nuevo en el sector pues lleva más de 17 años vinculado al sector de salones de juego. Hablamos, EN EXCLUSIVA, de la actualidad en Euskadi.
Desde su llegada al cargo de ASE, ¿qué es lo que más le ha llamado la atención del sector de salones de juego?.
Llevo más de 17 años vinculado al sector de salones de juego, una trayectoria que comencé en enero de 2008 como responsable del área fiscal y contable de una operadora de salones y de hostelería con sede en Donostia – San Sebastián. Desde entonces, he estado muy ligado a la parte financiera del negocio, hasta que en 2022 asumí la responsabilidad de la administración, tanto de esta operadora como de otra con domicilio social en Bizkaia.
Gracias a estas responsabilidades, he tenido la oportunidad de llevar a cabo diversas gestiones administrativas y relaciones institucionales a nivel municipal, provincial y autonómico.
Desde mi llegada al cargo de ASE, lo que más me ha llamado la atención ha sido la capacidad de resistencia y adaptación que han demostrado las empresas ante un entorno cada vez más complejo. La regulación autonómica, la creciente sensibilidad social respecto al juego y los cambios en los hábitos de consumo han obligado al sector a reinventarse constantemente, manteniendo al mismo tiempo el cumplimiento normativo y el compromiso con el juego responsable.
También me ha sorprendido positivamente la voluntad del sector de profesionalizarse aún más, de innovar y de establecer una relación más fluida y constructiva con la administración. Creo que estamos en un momento clave para fortalecer esa colaboración y garantizar que el sector pueda ir avanzando de forma sostenible y competitiva en Euskadi.
¿Por qué se está ralentizando la introducción de medios de pago alternativos en los salones?
La ralentización en la introducción de medios de pago alternativos en los salones de juego se debe, por una parte, a la velocidad con la que evoluciona la tecnología en comparación con los tiempos de la regulación y por otra en algunos casos a la presión mediática y política ejercida por algunos grupos. Las soluciones tecnológicas, como los pagos digitales, contactless o con apps, avanzan muy rápidamente, lo que dificulta su incorporación inmediata en un sector como el del juego, donde el marco normativo debe ser especialmente riguroso por razones de control, trazabilidad y protección al usuario y son un claro ejemplo de la discriminación que tiene nuestro sector respecto al juego público y semipúblico generando una desventaja competitiva.
Este desfase genera incertidumbre en las empresas, que a menudo se ven limitadas a la hora de invertir en innovación por la falta de una regulación clara y actualizada. En este sentido, es fundamental reforzar la colaboración constante entre la administración y las empresas del sector. Un diálogo abierto y ágil permitiría anticipar cambios normativos y dar respuesta más eficaz a los nuevos retos tecnológicos.
Dado el gran cambio que representan los nuevos medios de pago y la enorme introducción y uso en la sociedad actual, si no se avanza en esta coordinación, corremos el riesgo de que nuestras empresas pierdan capacidad de adaptación y competitividad frente a otros entornos más dinámicos y/o menos restringidos.
Por tanto, la clave para incorporar nuevos medios de pago es hacerlo dentro de un marco regulado, seguro y alineado con la realidad tecnológica actual. En esta línea de actuación estaba planteada la Orden de Salones y de medios de pago que tenía sobre la mesa el anterior Director de Juego, D. Aitor Uriarte.
¿Es necesario incorporar nuevas máquinas para que la oferta de salones sea más competitiva?.
Sí, la incorporación de nuevas máquinas es una necesidad, una medida clave para mantener y mejorar la competitividad de los salones de juego en el País Vasco. La renovación tecnológica permite adaptar la oferta a las nuevas demandas del público, especialmente a un perfil de cliente que busca experiencias más interactivas, digitales y seguras.
No obstante, esta decisión debe evaluarse dentro del marco normativo autonómico vigente, que regula tanto el número como las características de las máquinas autorizadas. Además, es importante tener en cuenta la evolución del sector y las preferencias de los usuarios, priorizando siempre la sostenibilidad empresarial y el juego responsable.
Desde el punto de vista de la gestión, la competitividad también puede mejorarse mediante otros elementos complementarios, como la modernización de los espacios, la formación del personal, la incorporación de sistemas de control más avanzados o la diversificación de servicios dentro del salón.
En resumen, si bien la incorporación de nuevas máquinas es un factor relevante para mejorar la oferta, la misma debe ir acompañada de una estrategia integral que garantice la adaptación a las exigencias regulatorias, sociales y tecnológicas del entorno vasco.
Peio de Frutos, anterior secretario general de ASE, llevó a cabo una ingente y eficaz política de formación de los empleados de salones. ¿Va a seguir en esa línea?. ¿Cuál ahora mismo es la materia o contenido más relevante para formar a los profesionales de los salones de juego?.
En ASE continuamos con la trayectoria iniciada hace cinco años, estando entonces de presidente José Félix Sanz y Peio de Frutos de secretario.
En el País Vasco además de la formación del personal en las áreas de Responsabilidad Social Corporativa, que compartimos con ANESAR: SEGURIDAD, ATENCIÓN AL CLIENTE y JUEGO RESPONSABLE (en Castellano y en Euskera), tenemos una formación específica que se exige por la normativa autonómica en vigor a todo el personal del salón de juego que realice funciones de control de acceso y admisión de clientes.
Ya en la Ley 10/2015 de 23 de diciembre, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas y en sus reglamentos de desarrollo, se definen y regulan las funciones del Servicio de Control de admisión y la obligación del personal del control de Admisión de conocer los derechos y deberes de las personas usuarias, el derecho de admisión, los planes de protección y las medidas de seguridad de los establecimientos, los horarios de apertura y cierre, el régimen jurídico de las personas menores de edad, etc… El servicio de admisión lo deben realizar personas adecuadamente formadas e identificadas en un registro creado a tal efecto: El registro del personal de servicio de admisión del País Vasco. En este registro tienen que estar identificadas todas las personas que realicen funciones de control de admisión, no solo el personal de salones de juego, sino también de discotecas, recintos deportivos, estadios de fútbol etc…
Para poder inscribirse en ese registro se debe realizar un examen presencial en la red de centros de cultura o KzGuneak distribuidos comarcalmente por los tres TTHH de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Desde ASE facilitamos la superación del examen al personal de los salones de juego utilizando la metodología de las autoescuelas, mediante baterías de test sobre una base de datos de más de 750 preguntas obtenidas de exámenes reales.
Los operadores de juego del País Vasco podemos felicitar a nuestro personal porque, a fecha de hoy, son ya 975 los empleados y empleadas que han pasado por nuestro curso de apoyo para superar el examen de habilitación como personal del servicio de control de admisión y están debidamente cualificados y han sido inscritos en el Registro Oficial del personal de servicio de admisión del País Vasco tras la superación individualizada del examen presencial.
Aitor Uriarte dejó el cargo de director general y llega Nerea Aldai. ¿Qué le piden?.
Desde el sector no pedimos nada en términos de exigencia. Lo que sí consideramos deseable es que se mantenga una vía de diálogo abierta, basada en la cooperación mutua, la escucha activa y la voluntad de construir juntos soluciones equilibradas.
Somos conscientes de que la labor de la Dirección de Juego y Espectáculos del Gobierno Vasco implica garantizar el interés general, y desde los salones de juego compartimos plenamente la importancia de trabajar dentro de un marco normativo sólido y responsable. Por eso, más que pedir, ofrecemos nuestra disposición a colaborar de forma transparente, técnica y propositiva.
Confiamos en que, bajo la dirección de Nerea Aldai, pueda consolidarse una relación fluida entre la administración y el sector, que permita abordar conjuntamente los retos actuales: la evolución tecnológica, la protección del usuario, la sostenibilidad económica de las empresas, y el desarrollo de un modelo de juego regulado, seguro y viable en nuestra comunidad.
¿Cuáles son los temas más prioritarios de los asociados de ASE en estos momentos?.
Por un lado, la falta de homologación de nuevas máquinas en Euskadi por parte de los fabricantes, lo que limita gravemente la capacidad de los salones para renovar su oferta y adaptarse a las nuevas demandas del mercado. Esta situación genera una clara desventaja competitiva respecto a otras comunidades autónomas donde sí se están introduciendo innovaciones tecnológicas de forma más ágil.
Por otro lado, observamos con preocupación el crecimiento continuo del juego público frente al privado, una tendencia que se ve acentuada por el acceso exclusivo del primero a herramientas como la publicidad y la promoción, de las que el sector privado está expresamente excluido. Esta desigualdad de condiciones afecta directamente a nuestra capacidad de posicionarnos y competir en un entorno cada vez más complejo.
Desde ASE, no se trata de reclamar privilegios, sino de pedir un trato equitativo que permita a todos los actores operar bajo reglas claras, equilibradas y sostenibles. Creemos que es posible encontrar puntos de encuentro con la administración para resolver estos desequilibrios y avanzar hacia un modelo de juego regulado, responsable y justo para todos.
¿Qué balance hacen del control de acceso?.
El balance que hacemos desde ASE del control de acceso es claramente positivo. Tal y como declaró Aitor Uriarte, entonces director de Juego y Espectáculos del Gobierno Vasco, en Radio Vitoria el pasado 30 de diciembre de 2024, durante ese año se realizaron más de 4.000 inspecciones por parte de la Unidad de Juego y Espectáculos y no se detectó ni un solo menor en ningún salón de juego del País Vasco.
Este dato objetivo demuestra que, desde la implantación de los controles de acceso obligatorios, los salones de juego se han convertido en espacios más seguros, tanto para prevenir la entrada de menores como para impedir el acceso de personas inscritas en el Registro de Interdicciones de Acceso al Juego (RIAJ). Se trata de un sistema eficaz, que el propio sector ha asumido con responsabilidad, invirtiendo en tecnología y formación para garantizar su cumplimiento.
¿Identifica alguna amenaza que impida la estabilidad o evolución de los salones de juego?.
Sin duda, una de las mayores amenazas que enfrentamos no es tecnológica ni económica, sino la frivolidad con la que, en ocasiones, algunos actores, no siempre desinteresados, abordan el debate público sobre el juego privado, manipulando o sacando de contexto los datos, sin rigor ni equilibrio.
Cuando se distorsiona la realidad para alimentar prejuicios, se pone en riesgo no solo la imagen de un sector, sino el trabajo honesto de cientos de profesionales que cada día cumplen con la normativa, invierte en seguridad, protegen a los colectivos vulnerables, tal y como así demuestra nuestra colaboración en el proyecto FES con material y representante del mismo en euskera y castellano, y construyen espacios de ocio bajo un marco legal, ético y transparente.
Las empresas de salones de juego en Euskadi han demostrado con hechos, y no con discursos, que son responsables, cumplidoras y profesionales. Y, lo que es aún más importante, que tienen la actitud, la motivación y la predisposición necesarias para que el juego se desarrolle en condiciones de equilibrio, respeto y responsabilidad.
Por eso, si hay una amenaza real, es la de confundir el ruido con la verdad, y permitir que ciertos relatos interesados empañen la realidad de un sector que ha sabido evolucionar con firmeza y compromiso. La estabilidad y la evolución de los salones no dependen solo de las máquinas ni de las cifras, sino del valor que demos a la verdad, al diálogo honesto y a la voluntad de construir desde el respeto mutuo.
¿En el primer trimestre de 2025 se han registrado cierres de salones?.
Se ha cerrado un salón.
